中 2분기 성장률 0.4%...상하이 봉쇄 직격에 우한사태후 최저
中 2분기 성장률 0.4%...상하이 봉쇄 직격에 우한사태후 최저
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  • 승인 2022.07.15 14:16
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총리 "회복기초 여전히 불안정"…올해 목표 5.5% 성장 난망
'제로 코로나' 부담 지속…시진핑 장기집권 앞두고 경제안정 비상
상하이
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[연합뉴스] 중국의 2분기 경제성장률이 0%대로 주저앉았다.

코로나19 확산에 따른 상하이 봉쇄여파가 성장률을 2020년 우한 사태이후 최악으로 끌어내렸다.

중국이 고수하는 '제로 코로나' 정책의 대가가 경제성적표에 반영되면서 5.5%의 연간 성장률 달성이 어려워졌다.

이는 장기집권 시대 개막을 앞두고 경제·사회 안정을 유지해 전폭적인 추대분위기를 조성하려는 시진핑 국가주석에게는 큰 부담이 될 전망이다.

◇코로나 원년 2020년 경기흐름 재현

15일 중국 국가통계국에 따르면 2분기 국내총생산(GDP)은 29조2464억위안(약 5732조원)으로 지난해 동기 대비 0.4% 증가했다.

2분기 성장률은 우한사태 충격이 가장 컸던 2020년 2분기(-6.8%) 이후 가장 낮았다. 로이터 통신이 집계한 시장전망치 1.0%에도 크게 못미쳤다.

분기 성장률은 지난해 2분기 7.9%, 3분기 4.9%, 4분기 4.0% 등으로 줄곧 낮아지다가 전년 말부터 당국이 적극적 경기부양에 나서면서 올해 1분기 4.8%로 일시 반등했었다.

2분기 성장률이 급락한 데에는 지난 4∼5월 상하이, 베이징, 선전 등 핵심 대도시의 전면 또는 부분봉쇄의 충격파가 특히 크게 작용했다. 중국 경제가 4월에 바닥을 찍고 상하이 봉쇄가 일부 완화된 5월부터 회복되는 추세를 보인다.

하지만 2분기 경제손실이 워낙 컸고, 회복강도도 2020년 우한사태 이후처럼 강하지 못해 중국 당국이 올해 목표한 5.5%의 성장률 달성은 어려울 것이라는 전망이 우세하다.

큰 대가를 치르고 상하이·베이징의 대규모 코로나19 감염파도를 일단 잠재웠지만, 감염력이 더욱 강한 오미크론 하위변이 BA.5가 새롭게 퍼지면서 경제를 짓누르는 고강도 방역조치가 상시화됐다는 점도 브이(V)자 모양의 경기반등을 막는 요인이다.

하반기 회복여지가 남아 있기는 하지만 중국의 올해 상반기 성장률은 2.5%로 5.5%와는 격차가 크다.

로이터와 블룸버그가 집계한 올해 중국의 성장률 전망치는 각각 4.0%, 4.1%다. 세계은행은 4.3%, 경제협력개발기구(OECD)는 4.4%, UBS는 3% 미만, 바클레이즈는 3.3%를 제시했다.

산업생산, 공공 인프라, 수출 등 지표는 5월부터 점진적 개선추세를 보인다. 

그러나 장기적으로 경기회복을 가로막는 심각한 고용불안은 6월에도 계속됐다. 가장 중요한 성장동력인 소비도 회복세가 여전히 미약한 것으로 나타났다.

6월 도시 실업률은 5.5%로 전달보다 0.4%포인트 낮아졌다. 그러나 전체 도시 실업률은 중국 정부의 연간 관리목표인 5.5%의 상단으로 높은 수준이다. 

특히 여름 졸업철을 맞아 대졸, 고졸 인력이 쏟아져 나오는 상황에서 16∼24세 청년실업률은 19.3%로 사상 최고치를 또 경신했다.

소비활력을 보여주는 소매판매의 6월 증가율은 3.1%로 지난 1∼2월(춘제 관계로 한번만 발표) 이후 넉달 만에 증가세로 전환했다.

6월 산업생산은 3.9% 증가해 두달 연속 증가세가 이어졌다.

중국 정부가 경기회복을 위한 가장 강력한 부양수단으로 공공인프라 투자확대를 추진중인 가운데, 1∼6월 인프라 투자증가율은 7.1%로 1∼5월의 6.7%보다 높아졌다.

◇'제로코로나'가 경제 '발목'…인프라 확대 총력전

중국 경제가 상반기 최대 고비인 상하이 사태를 넘기고 회복추세에 접어든 모습이다.

하지만 안팎 불확실성 요인이 산적한 상황에서 경기회복 동력이 2020년 우한사태 이후처럼 강력하지 못해 하반기 경제상황을 낙관하기 어렵다는 관측이 적지 않다.

우선 지난해 하반기부터 중국 경기둔화에 가장 큰 영향을 미친 부동산 침체가 당국의 시장안정 노력에도 크게 완화되지 않고 있다.

시장급랭 여파로 좌초된 아파트 프로젝트 분양 피해자들이 최근 주택담보대출 상환거부 운동을 벌여, 부동산 위기가 금융부문으로 전이되는 것이 아니냐는 우려가 급부상하는 등 시장의 불안도 여전하다.

우크라이나 전쟁 장기화로 인한 지정학적 불확실성 증대, 첨예한 미중 갈등 지속, 미국의 금리긴축 등 중국 경제에 부담을 주는 안팎의 불안요인이 산적한 상황이다.

당국 스스로도 경제상황을 낙관하지 못하고 있다.

15일 인민일보에 따르면 리커창 총리는 12일 열린 전문가·기업인 좌담회에서 "예상밖의 심각한 충격으로 2분기 우리나라 경제발전 상황이 지극히 순탄치 못했다"고 진단하면서 "6월 들어 조금씩 회복되고 있지만 회복기초가 여전히 불안정해 경제안정을 위해 계속해서 각고의 노력이 필요하다"고 강조했다.

리커창 중국 총리
리커창 중국 총리

복잡한 안팎 상황으로 당국의 정책여력도 2020년 우한사태 당시처럼 크지 않은 상황으로 평가된다.

경기급랭이 본격화한 지난해 12월후 중국은 세계적 긴축기조와 반대로 대출우대금리(LPR)와 지준율을 잇따라 내렸지만 미국이 본격 긴축에 나섰고, 돼지고기 가격이 급등하는 등 자국 물가상승 압력도 고조돼 완화 기조를 펴는 데에는 한계에 봉착했다는 지적이 많다.

재정측면에서도 경기대응을 위해 단행한 대규모 감세로 세수가 급감한 가운데 전 주민 PCR(유전자증폭) 검사 상시화 등 코로나19 방역에 막대한 재원을 쏟아부어 소비 보조금 지급, 인프라 투자확대 등 경기부양에 쓸 재원을 마련하기가 더욱 어려워졌다.

중국 전문가들 사이에서조차 공공예산 지출을 단기간에 조정할 수 없는 상황에서 2조위안(약 392조원) 규모의 특별국채를 발행하는 비상대책을 동원하지 않으면 재정파탄 위기를 넘길 수 없다는 우려의 목소리까지 분출하고 있다.

중국 당국은 현 위기극복을 위해 미래 세대에 부담을 떠넘기지는 않겠다면서 신중한 태도를 취하고 있다. 리 총리는 경제안정과 인플레이션 방지라는 양대 목표 사이에서 균형을 잡아야 하는 상황이라고 지적하면서 정책강도를 높이면서도 미래를 가불해 써서는 안된다고 강조했다.

민간소비와 기업투자가 계속 부진한 상황에서 중국은 정책여력을 최대한 발휘하고 민간투자까지 적극 유치하는 방식으로 인프라 투자를 강화해 경기안정을 유지하는 데 초점을 맞추고 있다. 가시적 조처는 국가개발은행 등 국유 정책은행을 인프라 투자확대 '실탄'으로 삼은 것이다.

국무원은 지난달 정책은행의 인프라 프로젝트 대상 대출을 8000억위안(약 156조원) 늘리겠다고 밝혔다. 이달 들어서는 이와 별도로 정책은행이 3000억위안(59조원)의 금융채를 발행해 중점인프라 시설투자에 쓰도록 결정했다.

중국이 지난 3월 전인대 연례회의에서 올해 지방정부의 인프라 투자에 주로 쓰이는 특수목적 채권 발행한도를 3조4500억위안(약 677조원)으로 정한 것을 고려하면, 정책은행 자금을 활용한 인프라 투자확대 규모가 상당한 것으로 평가된다.

다만 여전히 많은 전문가는 당국의 노력에도 도돌이표처럼 반복되는 봉쇄 등 코로나19 방역조치가 중국 경제회복을 가로막는 가장 심각한 요인이라고 지적한다.

왕타오 UBS 이코노미스트는 보고서에서 "하반기 경기가 반등할 것으로 보이지만 반등강도는 (우한사태가 있던) 2020년보다 약할 것"이라며 "현재까지 발표된 (부양) 정책은 비교적 온건한 수준이고, 여전히 통제에 초점이 맞춰진 방역정책은 완화적 거시정책의 효율성을 저해할 것"이라고 지적했다.


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