[서울이코노미뉴스 윤석현 기자] 내년부터 부부 공동명의 1주택자들과 서울·광명 등 조정대상지역에 2주택을 보유한 사람들의 종합부동산세 부담이 크게 줄어든다.

1세대 1주택자는 전반적으로 세금 부담이 줄어드나, 서울 강남지역 '똘똘한 한채'를 보유한 일부계층은 예외가 될 수 있다.

26일 국회를 통과한 종부세법 개정안을 살펴보면 내년 종부세 부담이 올해보다 가장 크게 줄어드는 계층은 부부 공동명의 1주택자를 들 수 있다.

부동산 세금계산서비스 '셀리몬'(sellymon)의 시뮬레이션 결과를 보자.

◇18억 공시가 부부...156만원에서 '0원'

이에 따르면 공시가 18억원 주택을 부부 공동명의로 보유한 A부부는 올해 종부세 156만7000원을 냈지만, 내년에는 종부세 부과대상에서 아예 빠진다.

이는 세법개정 효과분석을 위해 내년 공시가가 올해와 같다고 가정하되, 올해에 한해 60%를 적용한 공정시장가액비율은 80%로 복귀한다는 조건을 대입한 결과이다.

A부부의 세 부담이 크게 줄어드는 것은 기존 6억원이었던 종부세 기본공제를 9억원으로 올린 효과 덕분이다.

부부 공동명의 1주택자는 각각 기본공제를 받는다. 즉 부부가 적용받는 기본공제가 각각 6억원에서 9억원으로 올라가면서, 부부합산 기본공제가 기존 12억원에서 18억원으로 오른다.

공시가 18억원은 올해 기준 현실화율 81.2%를 적용하면 시가로 22억2000만원이다.

내년에 공시가 현실화율이 하향조정되는 방침을 고려하면, 부부 공동명의 1주택자의 종부세 기준선은 18억원보다 더 올라갈 것으로 예상된다.

종부세는 주택과 토지를 합산해 공시가격 합계액이 유형별로 공제금액을 초과하는 경우, 그 초과분에 대해 과세하는 세금이다. 

이때 기본공제가 18억원이라는 것은 공시가 18억원을 넘어서는 순간에 발생하기 시작하는 세금이라는 의미다.

기본공제가 12억원일 때 A부부는 12억원을 넘는 6억원에 대해 세금을 냈지만, 기본공제가 18억원이 되면 종부세 부과대상에서 빠지는 것이다.

◇똘똘한 한채, 공시가 하락이 변수

단독명의로 주택을 보유한 1세대 1주택자들 대다수는 세금 부담이 줄어든다.

일례로 공시가 12억원 주택을 단독명의로 보유한 1세대 1주택자 B씨는 올해 종부세 30만2000원을 냈지만, 내년에는 종부세 대상에서 빠진다.

1세대 1주택자에 대한 종부세 기본공제가 올해 11억원에서 내년 12억원으로 오르면서 나타나는 효과다.

공시가 20억원 상당의 아파트를 보유한 1세대 1주택자 C씨는 내년 종부세 부담이 341만8000원으로 올해 330만원보다 소폭 늘어난다.

이는 공정시장가액비율이 올해 60%에서 내년에는 80%로 는다고 가정한 데 따른 결과다. 

주택가액이 높아지면서 종부세 기존공제 상향(11억→12억)보다 공정시장가액비율 상향의 효과가 커지는 탓이다. 

이른바 '똘똘한 한채'에 악재가 된다. 다만 내년 공시가 하락까지 반영할 경우, 실제 세 부담은 비슷한 수준이거나 낮아질 수도 있다.

국토교통부가 최근 발표한 내년 표준 단독주택 공시가격은 전국 평균으로 5.95% 하락했다. 서울은 -8.55%로 공시가격 낙폭이 전국에서 가장 크다.

정부는 내년 3월 중 아파트·연립·빌라 등 표준 공동주택 공시가격을 공개할 예정이다.

◇서울 등 2주택자 최대 수혜자될 듯

조정대상지역에 2주택을 보유한 사람도 내년에는 세 부담이 크게 줄어드는 혜택을 보게 된다.

조정대상지역에 공시가 8억원과 12억원, 총 20억원 상당의 주택을 보유한 D씨는 올해 1436만2000원을 종부세로 냈다. 하지만 내년에는 552만8000원으로 절반 이하로 급감한다.

종부세 기본공제가 6억원에서 9억원으로 오르는데다, 적용세율도 중과세율(1.2~6.0%)에서 일반세율(0.5~2.7%)로 내려가면서 나타나는 효과이다.

부동산이 급등하던 시절 문재인 정부는 서울과 경기 일부지역 등 조정대상지역 2주택자를 다주택자로 분류하면서 징벌적 수준의 세금을 부과했다.

부동산 시장이 급락하는 현상황에서 이를 원상복귀시키면서, 세 부담 경감효과가 가장 크게 나타나는 계층이 되는 것이다.