경희대 박성욱 교수 등 '조세연구' 최신호서 제안
[서울이코노미뉴스 한지훈 기자] 최근 여당을 중심으로 상속세 개편안이 검토되는 것으로 전해진 가운데 그 대안이 제시돼 주목되고 있다.
20년 넘게 유지된 상속세 세율과 과세표준 구간을 물가상승과 세금 부담 등을 고려해 현행 5개 구간에서 4개 구간으로 개편하자는 것이 골자이다.
최고세율 적용구간은 30억원 초과에서 50억원 초과로 높이고, 최고세율은 50%에서 40%로 낮추자는 게 주된 내용이다.
경희대 박성욱 회계세무학과 교수 등은 10일 한국조세연구포럼의 학술지 '조세연구' 최신호에 실린 '상속세 세율 및 인적공제에 관한 개선방안 연구' 논문을 통해 이같이 밝혔다.
논문은 현행 과세표준 구간이 그동안의 물가상승 등의 경제상황을 반영하지 못하고 있으며, 다른 나라와 비교해 세율이 높다는 점 등을 개편논리로 들었다.
논문은 2000년 최고세율 적용구간인 30억원을 2021년 가치로 추정하면 48억6000만원이며, 국내총생산(GDP) 디플레이터로 현재가치를 환산하면 45억원에 해당한다고 분석했다.
이 때문에 경제성장과 자산가격 상승 등 물가변화를 반영하면, 사실상 최고세율 적용 과세표준 구간의 범위가 넓어졌다고 주장했다.
또한, 2021년 기준 한국의 상속세 최고세율 50%는 경제협력개발기구(OECD) 평균 최고세율 27.1%보다 약 1.8배 높은 수준이라고 지적했다.
논문은 "최대주주 등으로부터 주식을 상속받을 경우 평가액에 할증평가 20%를 가산해 과세하기 때문에 최대 60%의 실효세율이 적용될 수 있다"며 "최대주주할증과세를 적용하면 OECD 국가 중 가장 높은 세율이 된다"고 밝혔다.
소득세와 상속세는 서로 보완적 기능을 하기 때문에 상속세가 과다하면 소득세는 과소하거나 그 반대여야 하는데, 우리나라는 상속세(최고 50%)와 소득세(최고 45%)의 격차가 적은 점도 문제로 지목됐다.
이에 보고서는 현행 과세표준 구간을 5단계에서 4단계로 축소하고, 최고세율 적용구간을 30억원 초과에서 50억원 초과로 상향해 납세자의 세금 부담을 완화하자고 제안했다.
구체적으로는 과세표준 10억원 이하 구간에 세율 10%, 10억원 초과∼30억원 이하 구간에 20%, 30억원 초과∼50억원 이하 구간에 30%, 50억원 초과 구간에 40% 등으로 나눴다.
아울러 상속세 세율을 피상속인과 상속인의 관계에 따라 차등세율로 전환해야 한다고 주장했다.
상속세를 부과하는 OECD 23개국 중 18개국이 직계비속에 대해서는 상속세를 면제하거나 차등세율을 적용하고 있다고 설명했다.
또한 일괄공제 한도를 10억원으로 상향 조정하고, 인적공제 제도를 간소화하자는 주장도 내놨다.
